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绪论

温煦两岸资讯的东说念主齐晓得，最近两年，台湾和内地的生意交游一直在僵握不下。一方面是大陆接续赐与台湾的优惠，另一方面却是台湾当局接续变吐样式，诞生多样门槛。

直到两年前，商务部才下决心，认真运转对台交易壁垒进行查验，外媒看到这个动静，也不由得讴歌，台积电也难以逃过此次进修。

两岸经贸的僵握时局早有伏笔。行动两岸经济配合的中枢框架，2010 年收效的《海峡两岸经济配合框架公约》（ECFA）为台湾地区提供了多半关税优惠，但台湾当局永久对大陆家具诞生入口限度。截止 2023 年 11 月，台湾地区拦阻入口的大陆家具已达 2509 项，涵盖农家具、机械装备、电子材料等多个规模，且限度规模逐年扩大。

福建芒果素养户的碰到颇具代表性。2022 年起，大陆芒果输台需经过 45 天的多重考试，远超对其他地区的 15 天圭臬，导致多半鲜果在口岸淹留变质。苏州一家半导体材料企业更反应，其分娩的硅晶圆在台湾口岸报关时被以 “期间参数存疑” 为由扣押三周，胜利影响下贱企业交货周期。这些案例并非个例，2023 年第一季度，大陆企业针对台湾交易限度的投诉量同比增长 67%。

2023 年 4 月 12 日，应中国食物土畜收支口商会等三大商会苦求，商务部发布 2023 年第 11 号公告，认真启动对台湾地区交易限度步调的交易壁垒考查。公告明确，考查将依据《对外交易法》和《对外交易壁垒考查国法》，重心核查台湾地区步调是否违抗世贸组织国法及 ECFA 接头商定。这一举措被外界视为大陆对台经贸计策从 “单向让利” 转向 “平等维权” 的明折服号。

考查论断落地，ECFA 优惠冷静中止

考查历程因 “案件情况复杂” 曾一度展期。2023 年 10 月 9 日，商务部发布 2023 年第 35 号公告，将考查期限延伸 3 个月至 2024 年 1 月 12 日。在此时代，考查团队通过实地拜谒、企业漫谈、文件核查等方式积攒凭据，累计收到两岸企业反馈看法超 2000 条，形成近 10 万字的考查记载。

2023 年 12 月 15 日，商务部发布 2023 年第 54 号公告，公布考查最终论断：认定台湾地区对大陆交易限度步调组成交易壁垒，对大陆接头产业变成本色性损伤。同日，新闻发言东说念主在答记者问时强调，台湾地区的作念法既违抗 WTO最惠国待遇原则，也屈膝 ECFA “冷静摒除非关税壁垒” 的中枢应承。

反制步调随之启动。2024 年 1 月，大陆最初暂停 ECFA 框架下 12 项石化家具的关税优惠，波及聚对苯二甲酸乙二酯、乙二醇等家具，这些家具此前享受 3%-5% 的关税减免，归附泛泛税率后，台湾接头企业出口老本平均增多 12%。台北股市本日反应剧烈，石化板块举座下落 3.2%，台塑石化股价单日挥发 21 亿新台币市值。

2024 年 5 月 31 日，国务院关税税则委员会进一步加码，发布公告中止 134 项家具的 ECFA 关税减让，涵盖润滑油基础油、纺织机械、钢铁成品等多个品类，6 月 15 日认真收效。台湾经济部门估算，这些家具年输大陆金额约 98 亿好意思元，税率归附后将增多企业税负超 10 亿好意思元。岛内纺织业首当其冲，高雄一家纺织厂负责东说念主公开默示，失去关税优惠后，其家具在大陆阛阓的价钱竞争力已被东南亚企业卓越，开工率从 80% 降至 50%。

半导体战场交锋，台积电堕入供应链困局

若是说传统产业的冲击是 “阵痛”，那么半导体规模的博弈则直击台湾经济的 “腹黑”。台积电行动众人半导体产业链的中枢样子，2024 年营收占台湾地区 GDP的 8% 以上，其大陆阛阓营收占比曾永久保管在 23% 傍边，南京工场更承担着众人 15% 的 16 纳米制程产能。

2025 年 1 月 31 日，台积电在好意思国压力下诊治对大陆供货计策，通知 16 纳米及以下先进制程芯片需由好意思国商务部工业与安全局（BIS）白名单内的封测厂完成封装，而 24 家获批企业中无一家大陆厂商。这一计策胜利导致大陆 IC 想象公司靠近断供风险，尤其是 AI 和 GPU规模接头企业受影响最为严重。路透社其时报说念，好意思国正考查台积电是否存在 “非法向大陆运送先进芯片” 行径，拟处最高两倍交游额的罚金，起步金额即达 10 亿好意思元。

大陆的反制精确指向产业链要道样子。2025 年 4 月 7 日，商务部发布公告，对锑、超硬材料等半导体制造要道两用物项实行出口管理，尤其限度用于军事用途的接头家具出口。更具冲击力的是 10 月 9 日发布的第 61、62 号公告，将稀土全链条纳入出口管控，含有中国稀土因素超 0.1% 的家具再出口第三国需审批，14 纳米以下芯片制造接头稀土材料更是管控重心。

这一步调让台积电供应链亮起红灯。半导体制造所需的钕铁硼磁铁、精密激光组件等中枢部件依赖中重稀土，而中国占据众人 90% 以上的稀土供应。台积电好意思国亚利桑那工场很快传出稀土库存仅能保管 30 天的音问，原定 2025 年二季度竣事的 30k 片产能辩论被动推迟。台湾地区经济部门虽表态 “短期库存满盈”，但里面评估论说走漏，若大陆管理握续一年以上，台积电先进制程产能将下降 20%。

雪上加霜的是，2025 年 9 月 2 日，好意思国政府根除台积电南京工场的 VEU 授权，意味着其入口好意思系建筑需逐案苦求许可，此前的豁免待遇不复存在。受此影响，台积电大陆营收占比从 2024 年同期的 23% 骤降至 2025 年第二季度的 9%，南京工场的华为、比亚迪等中枢订单出现显著流失，部分订单转向中芯海外—— 后者 14 纳米订单在 2025 年增长 30%，产能份额从 5% 普及至 8%。

台积电的 “两难窘境” 与产业链重构

两岸经贸博弈激励海外公论高度关注，外媒广博将台积电视为这场博弈的 “中枢风向标”。2025 年 11 月 5 日，《华尔街日报》在题为《半导体产业链的分离与代价》的报说念中指出，台积电正堕入 “好意思国施压与大陆阛阓流失” 的双重窘境，其好意思国工场投资从 120 亿好意思元加码至 1650 亿好意思元，但靠近劳工衰退、老本高企等问题 —— 好意思国厂每片晶圆老本达 12272 好意思元，较台湾地区工场跨越 30%，即便享受补贴后差距仍有 10%。

BBC在 11 月 6 日的分析中提到，大陆的稀土管理与 ECFA 反制形成 “组合拳”，精确打击了台湾经济的薄弱样子。报说念征引行业数据称，众人半导体企业中，英特尔、英伟达等好意思国巨头的镓、锗库存仅能保管 8 周，而台积电的稀土依赖度更高，短期内难以找到替代着手。“这不是大略的交易摩擦，而是众人产业链主导权的争夺，台积电成为了夹在中间的葬送品。”

结语

《纽约时报》则关注到两岸产业的此消彼长。报说念指出，在大陆阛阓流失的同期，台积电的期间上风正被冷静平定 —— 大陆芯片想象企业数目握续扩展，某企业已推出 3 纳米原型家具，2024 年大陆半导体行业营收达 1795 亿好意思元，建筑入口增长 17%，自给率普及至 50%，辩论 2027 年竣事汽车芯片 100% 原土供应。反不雅台湾地区，除半导体外的传统产业受 ECFA 中止影响严重，2025 年上半年输大陆额同比下滑 18%，部分中小企业被动减产关门。

截止 2025 年 11 月 10 日，台积电尚未就供应链诊治给出明确有策画。其董事长魏哲家在三季度财报会议上仅默示 “正与各方积极相易”，但承认 “众人供应链的不细则性已成为企业最大挑战”。这场始于交易壁垒的博弈，正深入重塑着两岸经济形式与众人半导体产业生态。

参考信源：商务部《对于就台湾地区对大陆交易限度步调进行交易壁垒考查最终论断的公告》（2023 年 12 月 15 日发布，考查论断中枢依据）

光明网《商务部新闻发言东说念主就对台湾地区交易壁垒考查最终论断答记者问》（2023 年 12 月 15 日发布，壁垒考查细节与数据）

国务院关税税则委员会《对于中止部分 ECFA 项下关税减让的公告》（2024 年 5 月 31 日发布云开体育，134 项家具诊治清单）

参考信源：商务部《对于就台湾地区对大陆交易限度步调进行交易壁垒考查最终论断的公告》（2023 年 12 月 15 日发布，考查论断中枢依据）

光明网《商务部新闻发言东说念主就对台湾地区交易壁垒考查最终论断答记者问》（2023 年 12 月 15 日发布，壁垒考查细节与数据）

国务院关税税则委员会《对于中止部分 ECFA 项下关税减让的公告》（2024 年 5 月 31 日发布，134 项家具诊治清单）